近日DSC第一季高清，国务院办公厅发布《对于以高水平通达推动服务贸易高质地发展的认识》，旨在通过升迁旅行服务国际竞争力，优化签证和通关政策，提高签证便利化水平，推动服务贸易高质地发展。

《认识》强调服务贸易在构建新发展阵势中的蹙迫作用，提议全面扩充跨境服务贸易负面清单，建立相应管制轨制，加强行政审批与负面清单的连续，升迁负面清单管聪敏商。同期，扩大自主通达，探索通达旅途，开荒国度服务贸易立异发展示范区，高质地扩充《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域经贸安排中服务贸易通达承诺和关连章程。

《认识》还提议为外商投资企业管制东说念主员、技艺东说念主员相等随行家属提供入出境便利，完善外汇管制设施，扩大东说念主民币在服务贸易界限的跨境使用，完善技艺贸易管制和促进体系，股东航运贸易数字化，拓展特色服务出口，发展农业服务贸易，加速发展西宾服务贸易，加速服务外包高端化发展，积极讹诈数字技艺、东说念主工智能等立异服务供给，推动服务贸易与高端制造业会通发展，浅显发展绿色技艺和绿色服务贸易，扩充服务贸易全球合作伙伴会聚策画，饱读动各地区建立健全促进服务贸易发展的机制，充分利用中央和处所现存资金渠说念以及服务贸易立异发展指引基金等关连基金，立异救济款式，推动服务贸易发展。

此外，《认识》要求转变完善国际服务贸易统计监测轨制，发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等区域上风，开荒区域性服务贸易发展寰球平台，升迁东部地区引颈带算作用，熏陶一批服务贸易标杆城市，救济中西部与东北地区构建内陆多端倪通达平台，推动上风特色服务贸易立异发展，饱读动建立服务贸易跨区域互助机制，促进资源因素高效合理流动。各地区、各筹办部门要从全局和策略的高度，充分意志浅显发展服务贸易的蹙迫意旨，依靠扩掀通达和立异起头激勉服务贸易发展新动能，合手好本认识贯彻落实。

以下为政策全文：

国务院办公厅对于以高水平通达推动服务贸易高质地发展的认识国办发〔2024〕44号

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

服务贸易是国际贸易的蹙迫构成部分和国际经贸合作的蹙迫界限，在构建新发展阵势中具有蹙迫作用。加速发展服务贸易是扩大高水平对外通达、熏陶外贸发展新动能的势必要求。为立异升迁服务贸易，以高水平通达推动服务贸易高质地发展，加速开荒贸易强国，经国务院快乐，现提议以下认识。

一、总体要求

以习近平新期间中国特色社会目的念念想为带领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完竣准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展阵势，效能推动高质地发展，统筹发展和安全，以服务通达推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务立异熏陶发展动能，以服务分享创造好意思好曩昔，加速股东服务贸易数字化、智能化、绿色化程度，推动服务贸易限制增长、结构优化、效益升迁、实力增强，为开荒更高水平通达型经济新体制、塌实股东中国式当代化开荒作出更大孝敬。

二、推动服务贸易轨制型通达

（一）建立健全跨境服务贸易负面清单管制轨制。全面扩充跨境服务贸易负面清单，建立相应管制轨制，负面清单以外的跨境服务贸易按照境表里服务及服务提供者待遇一致原则扩充管制。加强各项行政审批、许可、备案等事项与跨境服务贸易负面清单的使命连续，实时疗养与负面清单不符的法例端正、程序性文献。升迁负面清单管聪敏商，加强要点行业监管，优化资金、技艺、东说念主员、数据等因素跨境流动监管。建立对服务贸易界限紧要通达举措的风险评估、预警和防控机制，加强对要点明锐界限的风险监测。推敲开荒与负面清单管制相顺应的宇宙跨境服务贸易信息平台，加强部门间信息分享。

（二）发挥对外通达平台引颈作用。扩大自主通达，真切探索“从上至下”和“从下到上”的通达旅途，充分发挥摆脱贸易检修区、海南摆脱贸易港的通达先行和压力测试作用，稳步股东宇宙跨境服务贸易梯度通达。开荒国度服务贸易立异发展示范区，在跨境服务贸易商场准入、完善跨境服务贸易全链条监管、建立风险管制和监测预警机制等方面加大探索力度，打造服务贸易抽象转变通达平台和高质地发展高地。

（三）加强章程对接和规制协调。高质地扩充《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域经贸安排中服务贸易通达承诺和关连章程，主动对接《全面与逾越跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高尺度经贸章程，深化国内服务贸易界限转变。参照世界贸易组织《服务贸易国内规制参考文献》，程序服务界限许可、天资和技艺尺度，简化许可审批武艺DSC第一季高清，提高监管政策透明度，缩小跨境服务贸易成本。推敲开展服务提供者认证使命。

（四）升迁服务贸易尺度化水平。扩充服务贸易尺度化举止策画，加速制定服务贸易界限尺度。开展服务贸易尺度国际化使命，饱读动在具备要求的界限选择国际通用尺度。

三、促进资源因素跨境流动

（五）便利专科东说念主才跨境流动。为外商投资企业管制东说念主员、技艺东说念主员相等随行家属入出境提供便利。为外籍高端倪东说念主才相等科研缓助东说念主员来华投资创业、使命、讲学、经贸相同提供办理签证和停居留证件等入出境便利。流畅外籍高端倪东说念主才来华创业渠说念，允许境外专科东说念主才按照筹办要求得回国内事业经验和特定通达界限干事契机。救济有要求的处所建立健全境外事业经考文凭招供清单，扩大事业经验国际互认试点。

（六）优化跨境资金流动管制。完善外汇管制设施，另类图片激情探索基于企业信用的分级管制，提高服务贸易及服务界限对外投资的外汇业务便利度。扩大东说念主民币在服务贸易界限的跨境使用，救济开展东说念主民币跨境贸易融资和再融资业务。

（七）促进技艺效果来往和讹诈。完善技艺贸易管制和促进体系，打造立异资源对接平台，拓展国际技艺合作会聚，促进学问产权国际化运营，对研发中心技艺跨境转机赐与便利化安排。程序探索通过学问产权证券化、科技保障等款式推动科技效果篡改讹诈。饱读动买卖银行选择学问产权质押、预期收益质押等融资款式，促进技艺效果篡改和来往。

（八）推动数据跨境高效便利安全流动。在具备要求的地区通达国际互联网数据专用通说念。救济在国度数据跨境传输安全管制轨制框架下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，高效开展蹙迫数据和个东说念主信息出境安全评估，优化服务贸易数字化发展环境。

四、股东要点界限立异发展

（九）增强国际输送服务智商。救济国内航运企业开辟新航路，完善面向国际的海运服务会聚。股东航运贸易数字化，扩大电子放货、电子栈单在口岸航运界限的应用。优化国际空运布局，强化国际航空货运会聚对产业链供应链的维持。进一步升迁国际客运航权、时间资源的设立效率，加强航空运力与出入境旅游的供需对接。构开国际物流服务体系，提高跨境递送服务水谦让国际供应链一体化服务智商。

（十）升迁旅行服务国际竞争力。积极发展入境游，优化签证和通关政策，提高签证便利化水平。提高外籍东说念主士和港澳台住户使用电子支付，以及持有用证件预订景区门票、购买车（船）票等的便利度，在酒店、旅游景点、商超级寰球局势，为境外旅客提供万般化支付服务。扩充便利外籍东说念主士在华住宿的政策设施。

（十一）救济专科服务贸易发展。拓展特色服务出口，促进学问产权、地舆信息、东说念主力资源等服务贸易集聚发展，救济金融、商榷、联想、认证招供、法律、和谐、仲裁、司帐、话语、供应链、尺度化等专科服务机构升迁国际化服务智商，熏陶新的服务贸易增长点。发展农业服务贸易，带动农资、农机、农技等出口。加速发展西宾服务贸易，扩大与全球闻名高校合作，在华开展高水平合作办学。加速服务外包高端化发展，浅显发展生物医药研发外包、数字制造外包，救济云外包、平台分包等服务外包新模式，进一步带动高校毕业生等要点群体干事。

（十二）饱读动传统上风服务出口。进一步完善救济文化贸易高质地发展的政策设施。推动中国技击、围棋等体育服务出口。促进中医药服务贸易健康发展，积极发展“互联网+中医药服务贸易”。救济中华老字号等闻名餐饮企业开展中餐品牌国际化琢磨，升迁中华餐饮文化国际影响力。积极讹诈数字技艺、东说念主工智能等立异服务供给，升迁服务业国际竞争力。

（十三）促进服务贸易与货色贸易会通发展。优化保税监管模式，救济各地区依托抽象保税区开展“两端在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务。推动服务贸易与高端制造业会通发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等界限细化出台专项政策举措，救济制造业企业对外提供具有国际竞争力的专科化、抽象性服务。

（十四）扩大优质服务进口。转变饱读动进口服务目次，扩大国内急需的坐褥性服务进口。聚焦住户猝然升级需求，推动医疗健康、文化文娱等优质生存性服务进口。在具备要求的地区引入国际极品赛事，举办涉外电影展映和相同合作活动，进一步丰富商场供给，推动生存性服务业品性化发展。

（十五）助力绿色低碳发展。浅显发展绿色技艺和绿色服务贸易，推敲制定绿色服务出进口带领目次。饱读动国内急需的节能降碳、环境保护、生态治理等技艺和服务进口，扩大绿色节能技艺和服务出口。加强绿色技艺国际合作，搭建企业间合作平台。

五、拓展国际商场布局

（十六）深化服务贸易国际合作。扩充服务贸易全球合作伙伴会聚策画，安妥要点合作伙伴，积极开拓新兴商场。加强同共建“一带沿路”国度服务贸易和数字贸易合作，在金砖国度、上合组织等机制下进一步扩大合作界限，拓展服务贸易多双边和区域合作。指引发挥处所资源上风，救济有要求的地区开荒服务贸易国际合作园区。

（十七）建立健全服务贸易促进体系。饱读动各地区建立健全促进服务贸易发展的机制。加强服务贸易中介组织智商开荒，充分发挥驻外机构作用，完善境外贸易促进会聚，升迁境外服务水平。完善国际商事争端防护与处置组织功能，健宇宙外学问产权维权解救机制。救济有要求的城市开荒法律服务中心和国际商事仲裁中心。充分发挥中国国际服务贸易来往会等蹙迫展会平台作用，握住升迁展会闻名度和影响力，推动构建龙头引颈、各具特色、科学发展的服务贸易商场化展会阵势，救济企业境外办展参展。

六、完善维持体系

（十八）立异救济政策设施。充分利用中央和处所现存资金渠说念以及服务贸易立异发展指引基金等关连基金，立异救济款式，推动服务贸易发展。拓宽企业融资渠说念，饱读动金融机构推出顺应服务贸易特质的金融服务。优化出口信贷，讹诈贸易金融、股权投资等多元化金融器具加大对企业开拓国际服务贸易商场的救济力度。加大出口信用保障救济力度，扩大服务贸易界限诡秘面，对合适要求的中小企业适合优化承保款式，提高保障服务便利化水平。落实好服务出口升值税零税率或免税等现行关连税收政策。救济高校加强服务贸易关连学科专科开荒，促进服务贸易智库开荒，加强服务贸易专科东说念主才培训。

（十九）升迁统计监测水平。转变完善国际服务贸易统计监测轨制，完善服务贸易全口径统计方法。股东部门间数据交换和信息分享，健全服务贸易统计监测体系和要点企业筹办轨制。推敲建立服务贸易统计数据库，升迁服务贸易统计数据寰球服务水平。

（二十）强化服务贸易区域合作。发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等区域上风，开荒区域性服务贸易发展寰球平台。升迁东部地区引颈带算作用，熏陶一批服务贸易标杆城市。救济中西部与东北地区构建内陆多端倪通达平台，推动上风特色服务贸易立异发展。饱读动建立服务贸易跨区域互助机制，促进成本、东说念主才、技艺、数据等资源因素高效合理流动。

各地区、各筹办部门要从全局和策略的高度，充分意志浅显发展服务贸易的蹙迫意旨，依靠扩掀通达和立异起头激勉服务贸易发展新动能，合手好本认识贯彻落实。各地区要连结腹地内容，积极熏陶服务贸易特色上风产业。各筹办部门要加强协调配合，梳会通决服务贸易界限堵点卡点问题，完善服务贸易发展关连政策，救济股东紧要转变事项。商务部要强化统筹协调，完善使命机制，确保各项政策设施实时出台并落地顺利，积极营造扩掀通达、饱读动立异、刚正竞争、程序有序的服务贸易发展环境。紧要事项实时向党中央、国务院文告敷陈。

国务院办公厅

2024年8月28日

本文源自：不雅点网DSC第一季高清